Záplavové a podpovodňové zóny – Články – OOO RKC

Uvažujme teoretickou složku problematiky zřizování záplavových zón a záplavových zón (dále jen FZZ).

Záplavová a inundační pásma (FZZ) jsou území, která sousedí s různými vodními plochami a jsou zaplavována při určité frekvenci nebo při určitém vodním stavu.

ZZP jsou zřizovány a měněny ve vztahu k územím vystaveným negativním účinkům vody a bez staveb a (nebo) metod inženýrské ochrany federálním výkonným orgánem pověřeným vládou Ruské federace za účasti výkonných orgánů ustavujících subjekty Ruské federace a místní samosprávy.

Záplavové zóny jsou stanoveny ve vztahu k oblastem sousedícím s:

na neregulované vodní toky, které jsou zaplaveny při povodních a povodních s jednoprocentní pravděpodobností (četnost opakování jednou za 100 let), s přihlédnutím ke skutečně zaplaveným územím za předchozích 100 let pozorování;
do oblastí ústí vodních toků, které jsou zaplaveny v důsledku bouřkových vln předpokládané zásoby;
do přírodních nádrží zatopených při vodních stavech s jedním procentem zásob;
do nádrží zatopených při vodních stavech odpovídajících nucené zadržovací hladině nádrže;
k regulovaným vodním tokům na dolních tocích vodních děl, které jsou zaplaveny při průchodu vodních děl povodněmi vypočtené úrovně.

Záplavové zóny se zřizují ve vztahu k územím sousedícím s záplavovými zónami, jejichž zvýšení hladiny podzemní vody je způsobeno zálohováním podzemních vod vysokými hladinami vodních útvarů. V hranicích záplavových zón jsou zřízena tato území:

silné záplavy – když je hloubka podzemní vody menší než 0,3 metru;
mírné zaplavení – s hloubkou podzemní vody 0,3 – 0,7 až 1,2 – 2 metry od povrchu;
slabé zaplavení – s hloubkou podzemní vody 2 až 3 metry.

Hranice WZP se promítají do územně plánovacích podkladů, urbanistické a územně plánovací dokumentace v souladu s legislativou o urbanistické činnosti a zanikají současně se zánikem existence vodních útvarů.

V hranicích těchto zón je zakázáno:

Umístění nových sídel a výstavba investičních projektů bez zajištění technické ochrany těchto sídel a zařízení před povodněmi a záplavami;
Využití odpadních vod k regulaci úrodnosti půdy;
Umístění hřbitovů, pohřebišť dobytka, výrobních a spotřebních míst nakládání s odpady, chemickými a jinými toxickými a výbušnými látkami;
Provádění leteckých opatření pro boj proti škůdcům.

Ochranná pásma vod se zřizují nebo mění rozhodnutím Federální agentury pro vodní zdroje (jejích územních orgánů) na základě návrhů výkonného orgánu ustavující entity Ruské federace, připravených společně s orgány místní samosprávy.

Při přípravě návrhů se berou v úvahu:

materiály získané jako výsledek geodetických a kartografických prací prováděných v souladu s právními předpisy Ruské federace o geodézii a kartografii, jakož i údaje z průzkumů k identifikaci oblastí náchylných k záplavám; (ve znění nařízení vlády Ruské federace ze dne 07.09.2019. září 1171 N XNUMX)
údaje o značkách charakteristických vodních stavů vypočtené zásoby v bodech státní pozorovací sítě;
údaje o značkách charakteristických vodních stavů vypočtené zásoby ze zásobních materiálů hydrologických a hydrogeologických průzkumů pro umístění sídel, rekultivačních systémů, zařízení liniové infrastruktury, potrubních křížení, mostů;
data z návrhových materiálů připravených za účelem vytvoření nádrží;
informace obsažené v pravidlech pro používání nádrží;
vypočtené parametry povodňových hranic říčních niv, stanovené na základě inženýrských a hydrologických výpočtů;
parametry povodňových hranic stanovené na základě inženýrsko-geologických a hydrogeologických průzkumů.

Je zde také 1% záplavová zóna. Pásmo zaplavení pobřežních oblastí říčními záplavami s frekvencí jednou za 100 let.

Tato charakteristika se vypočítává a vypočítává na základě terénu.

Zóny se považují za zřízené, pokud jsou informace o nich zapsány do Jednotného státního registru nemovitostí. Od tohoto okamžiku začínají platit výše uvedené zákazy a omezení užívání pozemků spadajících do hranic povodňových a záplavových zón.

Je možné stavět v záplavové a záplavové zóně?

Pokud jsou údaje o pozemku zahrnuty v Jednotném státním registru nemovitostí, je výstavba nemovitosti a její uvedení do provozu možné, pokud existuje projektová dokumentace pro systémy inženýrské ochrany proti záplavám a záplavám a skutečné zajištění těchto systémů na adrese webu.

Vodní zákon tedy nevylučuje možnost výstavby investiční výstavby v ZPP.

Co je inženýrská ochrana? Přehrady, drenáže, drenážní a přepadové sítě, náhorní odvodňovací kanály, potrubí a čerpací stanice atd.

Možná řešení pro technickou ochranu území a objektů investiční výstavby před povodněmi jsou obsažena v Kodexu pravidel SP 116.13330.2012 „SNiP 22-02-2003. Inženýrská ochrana území, budov a staveb před nebezpečnými geologickými procesy. Základní ustanovení“. Řešení musí být uvedeno v projektové dokumentaci projektu investiční výstavby. Bez opatření inženýrské ochrany nemohou oprávněné orgány vydat povolení ke stavbě nebo rekonstrukci domů v záplavových oblastech.

V záplavové zóně je vydáno stavební povolení, dům je postaven, co mám dělat?

V této situaci jsou dvě možnosti:

Musíte se obrátit na úřad, který vám vydal stavební povolení. S největší pravděpodobností se poté budete muset obrátit na soud, abyste tento problém vyřešili. Pokud budete nuceni svůj dům zbourat, soudní orgány v tomto případě přiznají náhradu.

Druhým způsobem je provedení břehových ochranných prací a opětovné schválení stavebního povolení. Ale na čí náklady – pokud by se tak stalo u vás nebo u úřadu, který vám povolení vydal – bude také pravděpodobně nutné otázku řešit u soudu.

Jak zjistit, zda pozemek spadá do ZPP?

Pomocí veřejné katastrální mapy. Viz ukázka na obrázcích.

Upozorňujeme, že informace mohou být zobrazeny v hlavním plánu sídla. ALE NE ve všech oblastech

Například městská osada Karymskoye, Transbaikal region, obsahuje informace v mapách zón se zvláštními podmínkami pro využití území na webu správy o záplavových zónách 1%, 3%, 5% atd. Veřejná katastrální mapa zároveň zobrazuje obecné záplavové pásmo.

Podívejme se na příklad Rady obce Vesen z okresu Orenburg v regionu Orenburg. Povodňové zóny jsou k dispozici jak v Jednotném státním rejstříku, tak na mapách PZZ. Viz obrázek.